联合国环境规划署：关于化学品和废弃物健全管理的决议草案

摘要：2025年12月8日至12日召开的联合国环境大会第七届会议上审议通过的《关于化学品和废弃物健全管理的决议草案》文件概要阐述了全球化学品和废弃物健全管理方面存在的不足以及今后需要采取行动，以加快化学品和废弃物健全管理进程的任务等。

现将该文件的中文翻译稿发表在微信个人公众号《李论化学品管理》上，供国内读者阅读学习。

联合国环境大会第七届会议

内罗毕，2025年12月8日至12日

联合国环境大会，

回顾其第1/5号、第2/7号、第23/7号、第4/8号、第5/7号和第6/9号决议，

鉴于在化学品和废弃物健全管理方面进展不足，且空气、水和土壤污染对环境和人类健康产生的负面影响，认识到需要采取适当行动以加快化学品和废弃物健全管理进程；欣然欢迎根据第5/8号决议成立政府间化学品、废弃物和污染科学政策委员会，并欢迎《巴塞尔公约》缔约方会议、《鹿特丹公约》缔约方会议、《斯德哥尔摩公约》缔约方会议和《水俣公约》缔约方会议在其2025年会议上通过的相关决定。

重申《里约环境与发展宣言》及其各项原则，以及联合国可持续发展大会成果文件《我们想要的未来》，

1. 要求联合国环境规划署执行主任在资源允许的情况下，支持各会员国确定与铅、镉、砷和有机锡相关挑战的差距与优先事项，以及含有或受这些物质污染的废弃物方面差距与优先事项，并促进在化学品和废弃物健全管理方面交流观点、最佳环境实践和知识共享，并向联合国环境大会第八次会议报告调查的结果；

2. 邀请各会员国确定国家优先事项，并酌情考虑采取措施应对与铅、镉、砷和有机锡的相关挑战以及含有或受这些物质污染的废弃物方面的挑战；

3. 要求联合国环境规划署执行主任根据政府间化学品、废弃物和污染科学政策问题小组的指导意见，适当支持与相关科学政策机构、其他相关多边环境协定以及化学品和废弃物相关的政府间机构的合作或协作，并参与化学品和废弃物健全管理，包括在适当情况下与这些各进程负责人进行接触，同时尊重其现有的授权并避免重复工作；

4. 邀请各会员国成为政府间化学品、废弃物和污染科学政策委员会成员，并邀请该委员会全体会议确保其有效运作；

5. 鼓励各会员国继续为发展中国家提供并调动扩大规模的实施手段，同时考虑到小岛屿发展中国家和最不发达国家的特殊情况，以实现化学品和废弃物健全管理，并邀请私营部门为这方面的工作做出贡献；

6. 邀请全球环境基金，并鼓励向该基金信托基金提供捐款的捐助方，在其第九次增资时考虑化学品和废弃物健全管理的需求，认识到该基金在应对有害化学品和废弃物对人类健康及环境造成的不利影响、推动多边环境协定和文书实施方面发挥的关键作用；

7. 呼吁《巴塞尔公约》缔约方确保遵守关于危险废弃物和其他废弃物越境转移的规定，确保当成员国不具备以环境无害化方式管理此类废弃物的能力时，不成为此类废弃物的目的地；

8. 进一步鼓励各成员国继续加强在化学品和废弃物安全管理相关多边环境协定国家执行方面的合作或协作；

9. 呼吁执行主任在资源允许的情况下，在全球化学品框架国际会议第一届会议之前完成《2012年内分泌干扰物科学状况报告》的更新稿；

10. 鼓励各成员国加大努力，按照全球化学品框架目标B6，将《全球化学品统一分类和标签制度（GHS）》作为全球标准实施，以促进化学品的安全管理；

11. 要求执行主任在环境大会第八届会议上就本决议的执行情况向大会提交报告。

来源：UNEP. Draft resolution on sound management of chemicals and waste ,[2025-12-14] https://docs.un.org/en/UNEP/EA.7/L.13